让法治精神可见可感

发布时间:2024-04-20 20:51:39 来源: sp20240420

   2017年以来,北京公安队伍在深化执法规范化建设的路上不断尝试,创建了“物的看守所”,升级了“派出所功能区”和“为民服务窗口”,努力提升公安工作法治化水平和执法公信力。北京公安在执法场所的优化升级进程中找到了突破口,把提高群众信任度的设想,融进执法场所的方寸间,努力让法治精神可见可感。

  “物的看守所”

   2022年初,一个经济类犯罪的嫌疑人在接受检察院询问时,坚称一本账本丢失了。这意味着证据链出现瑕疵,可能导致案件办理陷入僵局。涉案的“书证”多达上百个大箱子,其中一本不在,从何查起?

   负责涉案财物管理的是北京市公安局昌平分局涉案财物管理中心(以下简称“昌平涉财中心”)。在这里,涉案的人和物是一同走闭环流程的,每一个涉案物品进入昌平涉财中心,将首先来到涉案财物管理办公室。涉财民警会当场接收,扫码录入信息,贴上专门标签,将数据上传到涉案财物智能化管理系统,并及时把物品存入智能保管柜。

   在涉案财物规范入库后,民警会根据昌平涉财中心早巡晚结工作制度,对法律文书审批内容等逐项检查。在详尽的痕迹化流转记录、清晰的影像资料等证据面前,嫌疑人所说的账本丢失的谎言被揭穿。

   昌平涉财中心于2022年1月建成。5500平方米的占地面积、17间功能各异的专业保管室、“从地面武装到天花板”的智能设备令记者深受震撼。

   “群众关心的是涉案手机里的东西还在不在、车辆的设备是否可用,关注财物的财产属性;民警关心的是涉案电脑里的数据能否妥当保留原有状态,关注物品的证据效力。”昌平分局法制支队副支队长倘绍奎说,“无论哪一条,这个‘物的看守所’都能提供保障。”

   “2017年以来,北京市公安局着力打造数字化‘物的看守所’,先后建成市区两级17个智能化涉案财物管理中心和基层所401个涉案财物保管室。”北京市公安局法制总队副总队长刘彦介绍。

  派出所有了新的功能区

   北京市公安局顺义分局仁和派出所新设立了案管会商区、执法监督区、综合管理区等新的功能区,它们是案管组民警的工作场所。

   前一天所有接触过的警情案件、市民通过投诉热线提出的诉求等,案管组都要逐一细查并作出判断。“这意味着如果前方民警在处理警情时,因现场条件限制等原因出现判断失误,案管组能及时进行有效弥补。”仁和派出所副所长刘伯祥说。

   清晨7点,记者到达时,案管组民警已经在分析一起离奇的警情:两个人在某居民楼的住家户门口,持续敲门一个小时。民警在接警后抵达现场,报警人任某称自己没有开门,没有发生其他情况。民警将这个事件判定为“普通事件”。

   “事出蹊跷!”在这个不足10平方米的案管会商区,民警们把平日里掌握的线索、数据分析得来的结论进行比对,得出初步判断——这是“案件”,并且问题不小。原来,有问题的是报警人任某自己!经侦查得知,几年时间,任某以帮人买共有产权房、办理北京小客车牌照为由,先后对10余人进行诈骗。

   “如果不是案管组的跟进,这个犯罪嫌疑人可能就从我们眼前溜走了。”办案民警感慨,这些年来,案管组承担的工作繁重却意义重大,不仅监督民警全流程规范执法,防止出现冤假错案,也保证群众的每一次报警,都能得到认真对待。

  接待室有个“悉心听”窗口

   在北京市西城区政务服务公安分中心,有一个特殊的接待室,设置有“悉心听”窗口。“最暖心的就是这个接待室!”75岁的市民王女士告诉记者,她因年轻时工作的工厂已倒闭多年,很多书面证明找不到地方开,办证件时遇到困难。民警每次都把注意事项写在提示卡上,可自己岁数大了,很多手续还是办不好。后来,民警主动替她联系地方的职能部门,帮她补充整理材料,最终办成。

   如今,全国各地的政务中心都在努力实现“一网通办”“一窗通办”,追求标准化、数据化。但具体办理时,很多事情没有那么理想化,长期从事窗口工作的民警,每天都会遇到形形色色的困难。“于是,这个政务分中心成为一个大的窗口。”西城区政务服务中心公安分中心首席代表张艳说,“我们通过窗口悉心听,更认真办,为市民提供出入境、交通、网安等各部门132项公安行政审批事项的办理服务。”

   记者了解到,这个2022年8月投入使用的政务服务公安分中心,已为企业和群众办理业务7.4万件,接受咨询2.3万次。

   (本报记者 彭景晖 董城)

(责编:薄晨棣、梁秋坪)